黄鹤星宇

HUANG HE XIN YU

央视网聚焦：霸州“三乱”的长远之忧

针对河北省霸州市出现的大面积大规模乱收费、乱罚款、乱摊派问题，国办督查室派员进行了明察暗访，近日发布通报。

督查发现，11月份，13个乡镇（街道、开发区）出现明显的运动式执法，当月入库罚没收入4729.57万元，是1—9月月均罚没收入的80倍。10月1日—12月6日，东杨庄乡摊派收费合计455.6万元，其中11月份摊派收费429.3万元，是1—9月月均罚没收入（0.45万元）的945倍。

霸州市此次出现的乱收费、乱罚款、乱摊派手法五花八门，逐利特征明显。

没有任何理由和手续就伸手向企业收费、对企业集中开展逐利式乱检查乱罚款、盲目提出超高任务向村街企业乱摊派，霸州市破坏了自身营商环境，违背了正确的政绩观，伤害了群众和企业的感情和信任，性质恶劣，令人瞠目。

这类行为，是典型的算小账，没有算大账；看眼前，没有看长远。

霸州之举源自现实的财政压力。诚然，很多地方市县财政处于紧平衡状态，而且宏观经济自身也处于多重压力叠加中。但财政有“收”“支”两条线，既要做到开源，也要做到节流。开源的前提是“放水养鱼”，让税收主体做大做强，形成坚实的税基和可供分配的“蛋糕”，反之则是杀鸡取卵、寅吃卯粮、饮鸩止渴。节流的关键在于把钱花在刀刃上，不能把“紧日子”理解为“没日子”，抢了老百姓的“好日子”，基层政府难，中小微企业更难。

霸州之举不符合优化营商环境的大趋势。好的营商环境就像阳光、水和空气，已经成为我们迈向高质量发展中的重要支点，是聚人气、聚财力的重要制度供给。当全国很多地方给企业“送温暖”“送礼包”之际，霸州反其道而行之，运动式执法、逐利执法有悖于市场精神和法治意识，破坏了党和政府的形象和公信力。根子上，这是思想观念、体制机制、工作方式没有转变过来，缺少为民服务的供给侧改革，缺少从群众需求侧考虑问题，却从自身的需求侧出发采取一系列短视行为。

事后，霸州市回应，..深入整改，严格规范执法行为，加大督导督办力度，以实实在在的工作成效赢得企业和群众原谅和谅解。但我们的反思不应止于此。

皮之不存、毛将焉附？市场信心、营商环境都是易毁难建。当前，我们党和政府带头过紧日子，目的是为老百姓过好日子。过紧日子，也是把更多资金用在支持高质量发展和民生事业上，让有限财力发挥出.大的社会效益、民生效益，形成.大的正循环。

岁末年终，此事敲响了警钟。各地各部门应自查是否存在类似的突击“创收”问题，要举一反三、引以为戒，用“三公”经费的“减法”助添民生福祉的“加法”，并在其中提升工作本领，检验初心使命，切莫再与民争利、扰民渔利。

来源：大众网

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