“630”抢装潮倒计时:延期政策遥遥无期 投资商并网压力巨大

作者:admin 发布日期: 2020-06-02 二维码分享

天真无邪的儿童节开启了6月时光轴,然而对于光伏下游从业者来说,却是按下了项目并网倒计时。

与此同时,并网延期政策仍就遥遥无期,投资商只能卯足力气快速冲刺,只是头顶快速下降的补贴“闸门”压力巨大。

难产的延期政策

开年一场突如其来的疫情打乱了下游光伏电站的开发建设节奏。

3月10日,国家能源局在正式官宣2020年光伏发电项目建设方案的同时,明确对于2019年未并网的竞价项目,将根据疫情情况和行业实际,认真研究并适时发布延期政策。

按照政策规定,2019年竞价光伏项目应在当年底之前全容量建成并网,逾期未并网的,每逾期一个季度电价补贴降低0.01元/千瓦时;逾期两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格。

据业内人士预估,2019年未并网的结转竞价项目规模约12GW,1~3月全国光伏新增装机3.95GW,其中大部分为2019年结转项目,以此估算,仍有8GW的项目面临着“630”的抢装。

然而,时间已进入6月,延期政策仍就不见踪影。

早在4月底,业内曾传言财政部已签发文件,明确湖北之外各省光伏项目不延期,电价统一下降0.1元/千瓦时,6月30日后仍未并网的取消补贴资格。

这一传言在刚刚结束的两会期间也得到证实。全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉在《关于延长2019年光伏竞价电站并网期限的提案》中表示,一季度国内光伏电站建设基本处于停滞状态,3月下旬开工率仅35%左右,4月中旬约为65%,大量项目难以如期并网。然而,针对湖北以外其他受疫情影响的地区,尚未出台竞价项目并网延期的政策,对国内光伏市场及企业经营产生较大影响。

南存辉表示,若无补贴支撑,全国预计有6GW左右的项目将选择放弃建设,约240亿元投资额流失,大批光伏企业面临库存积压、利润下滑等风险甚至被迫停产。

据悉,相关部门仍在调研,延期政策的下发或仍存些许希望。然而,事实上,政策久拖未明之下,部分光伏项目早已中途放弃。

全容量并网压力大

选择继续进行的光伏项目,则正全力冲刺“630”。

从某光伏电站开发商处获悉,2~3月的主旋律围绕着复工复产,从3月底4月初,项目建设才逐渐迈上正轨,受疫情影响,设备供货延期,施工单位不能按按时复工,光伏电站施工周期滞后约两个月时间。

不仅仅是“630”项目,在业内公开会议上,据国家电投集团黄河上游水电开发责任公司(以下简称黄河水电)党委委员、副总经理胡一栋透露,受疫情影响,黄河公司开发的“930”项目也面临着并网压力。在青海海南州特高压外送基地5GW新能源配置项目中,黄河水电中标4.1GW风、光项目,其中光伏项目规模2.4GW(包括联合体规模)。按照建设进度要求,项目应在2020年9月30日前全部容量建成并网,未按期实现全部容量建成并网的,每逾期一个月并网电价降低0.01元/千瓦时,2020年12月31日前不能实现全部容量建成并网的,取消项目补贴资格。

胡一栋表示,由于突如其来的疫情,4.1GW风、光项目“930”并网面临着巨大压力,从目前判断,整个项目全容量并网或延迟到11月底,9月30日前光伏项目可能达到80%~90%容量投产。

按照过往的“630”抢装潮,政府及电网公司对项目的部分投产保持相对宽松的态度,只是在巨额补贴漏洞之下,验收闸口不知还能宽松多少。

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